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無人駕駛航空器的立法體系是怎樣的？

《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》是無人駕駛航空器管理領(lǐng)域的頂層法規(guī)，也是該領(lǐng)域相關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的上位法，為管理部門明確“誰管什么，怎么管”，也為廣大用戶組織實施無人駕駛航空器飛行活動提供可供遵循的依據(jù)。作為無人駕駛航空器領(lǐng)域內(nèi)的基本制度，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》從適航審定、人員資格、空管服務(wù)、運營等多環(huán)節(jié)奠定了民用無人駕駛航空器領(lǐng)域基本制度建設(shè)，為構(gòu)建民用無人駕駛航空器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系提供了支撐引領(lǐng)。

我國按照民航法授權(quán)、法規(guī)（條例）頒布、規(guī)章同步實施的思路推進(jìn)，采用“1+N+X”管理模式構(gòu)建民用無人駕駛航空器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系：“1”即1部規(guī)章，即《民用無人駕駛航空器運行安全管理規(guī)則》，“N”即N份規(guī)范性文件及政策文件，“X”即X份技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，目的就是建立與民用無人駕駛航空活動管理鏈條及系統(tǒng)風(fēng)險類別相匹配的無人駕駛航空器管理體系，為形成全國統(tǒng)一的民用無人駕駛航空器運行管理綜合平臺（UOM），實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)無人駕駛航空器產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展提供法律制度支持。